各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、工（經(jīng)）信廳（委、局）、民政廳（局）、交通廳（委、局）、鄉(xiāng)村振興局（對(duì)口協(xié)作辦）、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)：

為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體，集中為務(wù)工人員提供就業(yè)幫扶，助力常態(tài)化疫情防控，推動(dòng)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、民政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)決定春節(jié)前后在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、 活動(dòng)主題

春風(fēng)送溫暖 就業(yè)送真情

二、 活動(dòng)時(shí)間

2022年1月21日至3月31日

三、 服務(wù)對(duì)象

（一）因疫情滯留就業(yè)地的務(wù)工人員；

（二）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)返崗農(nóng)民工，特別是脫貧人口、農(nóng)村低收入人口等重點(diǎn)幫扶對(duì)象；

（三）有用工需求的用人單位，特別是重要產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)。

四、 活動(dòng)目標(biāo)

（一）留崗有關(guān)懷。使因疫情滯留就業(yè)地的務(wù)工人員得到黨和政府的溫暖關(guān)心，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就地過(guò)年有關(guān)懷。

（二）就業(yè)有幫扶。使有需要的務(wù)工人員得到就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等支持幫助，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)、有序返崗。

（三）用工有支持。使有需要的用人單位享有用工服務(wù)和政策支持，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和健康發(fā)展。

五、 主要內(nèi)容

（一）因地制宜穩(wěn)崗留工。各地要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一要求，根據(jù)本地區(qū)疫情防控和生產(chǎn)用工情況，堅(jiān)持分類分區(qū)精準(zhǔn)施策，在疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，面向保供應(yīng)保運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位職工和其他就地過(guò)年務(wù)工人員提供穩(wěn)崗留工服務(wù)。主動(dòng)向就地過(guò)年勞動(dòng)者發(fā)出節(jié)日慰問(wèn)信，組織多種形式的“送溫暖”和集體過(guò)年活動(dòng),深入開(kāi)展“送法到家 讓孩子健康成長(zhǎng)”寒假兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，幫助安心過(guò)春節(jié)。鼓勵(lì)企業(yè)為在崗職工發(fā)放留崗紅包、過(guò)年禮包，合理安排生產(chǎn)、制定錯(cuò)峰放假和調(diào)休計(jì)劃，靈活安排職工在崗培訓(xùn)，落實(shí)好工資、休假等待遇。加大對(duì)滯留失業(yè)人員的轉(zhuǎn)崗就業(yè)服務(wù)力度，及時(shí)按規(guī)定兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，對(duì)符合條件人員實(shí)施社會(huì)救助。

（二）引導(dǎo)有序外出務(wù)工。要提前摸清農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗和企業(yè)開(kāi)工復(fù)工情況，充分發(fā)揮勞務(wù)服務(wù)站、省外省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作機(jī)制作用，加強(qiáng)輸出地和輸入地信息對(duì)接和勞務(wù)協(xié)作，引導(dǎo)農(nóng)民工節(jié)后有序外出務(wù)工。加大本地區(qū)特色勞務(wù)品牌宣傳推介力度，引導(dǎo)勞動(dòng)者積極參與相關(guān)培訓(xùn)和務(wù)工對(duì)接，以勞務(wù)品牌帶動(dòng)勞動(dòng)者就業(yè)增收。對(duì)有集中外出需求的，根據(jù)實(shí)際需要和疫情防控要求視情提供專車、專列、包機(jī)服務(wù)。

（三）促進(jìn)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、場(chǎng)地安排等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，幫助解決融資、用人等實(shí)際問(wèn)題，鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。廣泛收集農(nóng)民工就近就業(yè)崗位，組織參與春播春種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以工代賑項(xiàng)目，拓寬就近就業(yè)渠道。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧人口、返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，按規(guī)定通過(guò)鄉(xiāng)村公益性崗位安置。

（四）組織專場(chǎng)招聘活動(dòng)。要制定公布春節(jié)后全�。▍^(qū)、市）招聘活動(dòng)計(jì)劃安排，在行動(dòng)期間組織開(kāi)展一系列招聘服務(wù)活動(dòng)。在線下招聘現(xiàn)場(chǎng)分類設(shè)置招聘專區(qū)，在醒目位置注明招聘行業(yè)、招聘對(duì)象，設(shè)立專門服務(wù)臺(tái)提供面對(duì)面咨詢服務(wù)。密集開(kāi)展線上招聘活動(dòng)，通過(guò)遠(yuǎn)程招聘、直播帶崗等方式實(shí)現(xiàn)崗位靶向推送。有關(guān)省份要在活動(dòng)期間面向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地搬遷大型安置區(qū)等脫貧人口集中的地區(qū)定向投放一批就業(yè)崗位。

（五）強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn)維權(quán)。要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，為有需要的農(nóng)民工開(kāi)展“131”服務(wù)，提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合的崗位信息、推薦至少1個(gè)合適的培訓(xùn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮各類零工市場(chǎng)作用，推動(dòng)基層公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能向零工市場(chǎng)延伸，有條件地區(qū)可在春節(jié)后務(wù)工人員求職集中的地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)就業(yè)服務(wù)站（點(diǎn)），有效擴(kuò)大服務(wù)半徑。統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，開(kāi)發(fā)一批適合農(nóng)民工的培訓(xùn)課程，引導(dǎo)農(nóng)民工主動(dòng)參加技能培訓(xùn)，落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策。暢通勞動(dòng)保障維權(quán)渠道，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。

（六）支持重點(diǎn)企業(yè)用工。要做好春節(jié)前后有用工需求的企業(yè)用工服務(wù)工作，優(yōu)先支持保供應(yīng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重要產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重大工程連續(xù)生產(chǎn)、保障供應(yīng)。支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與富余員工較多企業(yè)開(kāi)展用工余缺調(diào)劑，實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)組織職工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等相關(guān)政策。

六、 工作要求

（一）精心組織實(shí)施。各地要切實(shí)提高政治站位，將本次行動(dòng)作為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要舉措，高度重視，精心安排，周密組織，充分尊重勞動(dòng)者和企業(yè)意愿，加強(qiáng)工作保障和組織實(shí)施。要發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和勞動(dòng)者參與行動(dòng)，充分利用市場(chǎng)化資源，形成工作合力。

（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。要按照黨委、政府統(tǒng)一安排，行動(dòng)期間嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽�、安全生產(chǎn)等要求，根據(jù)實(shí)際需要靈活多樣組織活動(dòng)，穩(wěn)妥有序開(kāi)展。加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，建立春節(jié)前后應(yīng)急值守制度，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)處置疫情影響勞動(dòng)者返鄉(xiāng)返崗等突發(fā)事件。加強(qiáng)對(duì)在異地暫遇困難人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)，及時(shí)疏解疏導(dǎo)，做好相關(guān)服務(wù)保障。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)發(fā)布行動(dòng)安排，組織省內(nèi)各大媒體跟進(jìn)報(bào)道，多渠道、多角度、全方位宣傳行動(dòng)開(kāi)展情況和所取得的進(jìn)展，大力宣傳推廣各地區(qū)、各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步擴(kuò)大行動(dòng)影響力，營(yíng)造良好氛圍。行動(dòng)期間即時(shí)報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)圖片、圖文影像、新聞線索、典型案例等，便于有關(guān)部門及時(shí)宣傳。

請(qǐng)各地人力資源社會(huì)保障部門于1月18日前上報(bào)工作聯(lián)系人和聯(lián)系方式，會(huì)同有關(guān)部門做好總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作，于4月8日前報(bào)送行動(dòng)總結(jié)，重大情況及時(shí)上報(bào)。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：（略）

人力資源社會(huì)保障部  工業(yè)和信息化部  民政部

交通運(yùn)輸部  國(guó)家鄉(xiāng)村振興局  全國(guó)總工會(huì) 

共青團(tuán)中央     全國(guó)婦聯(lián)

2022年1月10日